这种华夷国际秩序到了清朝又有了很大程度的发展。具体表现为“天朝上国”、“藩属国”、“化外各邦”。对于像英国这样的西方国家,清朝在官方文书中称为“夷”,如英法美各国分别被称为“英夷”、“佛夷”、“米夷”。根据传统的这种华夷国际秩序,在对外关系上,清朝自认为是天朝上国,当然不会承认像英法美这样的国家和自己有平等的地位。处理外交事务的机构就是管理像蒙古、西藏等事务的理藩院。因为在清朝皇帝眼里,这些国家只不过是藩部的延伸。鸦片战争失败后,原来的中外格局已经破坏,但道光帝只做了一些修补:以两广总督兼任五口通商事务的钦差大臣来与外国人打交道。总之是依然在坚信和维护着这种不平等的华夷国际秩序。
现今这些夷酋提出公使驻京这一要求,定是“意存叵测”因为在咸丰帝所读的史书、经典中,根本没有像西方这样的常驻使节。如果硬要说有的话,那常住在对方京城的只有监国之类的太上皇或“质子”之类的抵押。咸丰帝心中明白,第二次鸦片战争中,自己是一败涂地,这西方的常驻使节当然也就不可能是后者身份,这样推理下来,他们只能是敌国派来的钦差。“准夷酋之伪钦差驻京,又受挟制。”咸丰帝甚是担心。但事与愿违,咸丰帝越是不准公使驻京,英法就越要求驻京。这更加剧了咸丰帝的疑心。最后被逼无奈,在臣子奏折上朱批到:“若必欲公使驻京,则俄国成例惧在,但能派学生留驻,不能有钦差名目……听中国约束,专令学习技艺,不得与闻公事。”一切理由全在其中,因为按照咸丰帝的理解,这些西方的常驻使节是敌国派来专门监视自己的钦差,是可以在京城里任意收税、干涉政令、拆迁民居、建立高楼、部署各类武器的。总之是如同太上皇。可以为所欲为。而中国也将沦为外夷监守。自己也将变成历史上的第二个石敬瑭,成为儿皇帝。自己作为大清朝的帝王,君临万国、抚有万邦,又怎能受这些夷酋“挟制”。如果允许公使驻京。受其挟制。这种事情若让那些臣子们录入史册。且不说有损咸丰帝自己的尊严和脸面,更是有损大清朝的体面。因而,在咸丰帝眼中。若准夷酋驻京,“贻患无穷,不如战。”
皇帝对着肃顺的观点深以为然,“确实在理,你继续讲来?”
“此外,洋人不远万里,早就供给不足,如今更是抛了他之长处,上岸来进攻天津,僧王若是腾出手来,八旗铁骑必然能扫清荡寇!”肃顺侃侃而谈,“若是如此,必然能将英夷法夷这等跳梁小丑斩于马下,更能彰显我天朝国威。”
皇帝大喜,点头表示赞赏肃顺的话,正欲开口的时候,外头的
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